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          就業保障
          Employment security

          兩會進行時丨給教育“劃重點”,職業教育成為“最強音”

          瀏覽次數:5091   更新時間:2019/3/21 15:39:59

          3月5日上午9時,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告時,回顧了過去一年的工作,并劃出了2019年教育改革發展的重點。

          在“繼續創新和完善宏觀調控,確保經濟運行在合理區間”部分提出——多管齊下穩定和擴大就業。而加快發展現代職業教育,既有利于緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的策略之舉。

          以下,是《2019政府工作報告》中關于職業教育具體實施細則:

          1、 實施職業技能提升行動,從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗就業培訓。

          2、 改善完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農名工等報考,今年大規模擴招100萬人。

          3、 擴大高職院校教學金覆蓋面、提高補助標準,加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。

          4、 改革高職院校辦學體制,提高辦學質量。中央財政大幅增加對高職院校的投入,地方財政也要加強支持。設立中等職業教育國家獎學金。

          5、 支持企業和社會力量興辦職業教育。

          其實國家大力發展職業教育的決心從2018年底的一系列行動中可見端倪。

          2018年11月20日,由國務院正式批復了教育部《關于建立國務院職業教育工作部際聯席會議制度的請示》,該會議制度將聯合教育部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、國資委、稅務總局、扶貧辦9個部門和單位,重點貫徹落實黨中央、國務院關于職業教育工作的重大決策部署;統籌協調全國職業教育工作,研究解決職業教育重大問題;研究審議擬出臺的職業教育法律法規和重大政策,部署實施職業教育改革創新重大事項;聽取國家職業教育指導咨詢委員會等方面的意見建議;督促檢查職業教育有關政策措施的落實情況。召集人為國務院副總理孫春蘭。

          緊接著2019年1月24日,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,明確職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。改革開放以來,職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐,現代職業教育體系框架全面建成,服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強,具備了基本實現現代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業教育重要地位和作用越來越凸顯。

          在國家頂層政策的支持下,各省市對于職業教育的鼓勵新政策也在陸續相應和不斷強調。

          四川?。?/strong>在四川省教育廳2019年部門預算編制中提到:“指導以就業為導向的職業教育的發展與改革,指導中等職業教育教材建設和職業指導工作,組織實施民族地區免費中等職業教育工作?!?

          江蘇?。?/strong>江蘇省教育廳決定實施“江蘇省中等職業學校領航計劃”,目標經過3-5年努力,建成50所左右扎根江蘇、引領全國、世界水平的一流中等職業學校。

          廣東?。?/strong>廣東省2019年教育發展專項資金下發,共計10.3億元用于職業教育“擴容、提質、強服務”。

          ……

          對2018年全國31個省、直轄市、自治區發布的省級《高等職業教育質量年度報告》進行整理分析發現,截止到2017年,江蘇高職高專院校共計90所,居全國榜首;廣東高職高專院校87所,居全國第二位;河南高職高專院校79所,位居全國第三位。但從學校性質上來看,公辦比例仍占比均在60%左右。

          在政策“推動企業和社會力量舉辦高質量職業教育”的鼓勵下,政府部門逐步深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,由注重“辦”職業教育向“管理與服務”過渡,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,2020年初步建成300個示范性職業教育集團(聯盟),帶動中小企業參與。支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。建立公開透明規范的民辦職業教育準入、審批制度,探索民辦職業教育負面清單制度,建立健全退出機制。

          未來職業教育的格局可能會發生巨大的變化,無論對于企業和院校而言都充滿新的機遇。

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